• صفحه نخست
  • پيوندها
  • ارتباط با ما
  • دربارۀ ما
  • آرشيو
  • حوزه مشترکین
English
دوشنبه ۳۰ فروردين ۱۴۰۰ ساعت: ۱۶:۲۹
  • صفحه نخست
  • کشورهای هدف
    • تاجیکستان
    • ترکمنستان
    • قزاقستان
    • ازبکستان
    • قرقیزستان
    • افغانستان
    • حوزه مشترک
  • پراکندگی موضوعی
    • سیاسی
    • امنیتی
    • اقتصادی
    • اجتماعی و فرهنگی
  • بولتن‌نگاری
    • بولتن روزانه
    • بولتن هفتگی
    • گزارشات ویژه
    • گاهنامه
  • شورای علمی
  • پژوهشگران
جستجوی پيشرفته
ترجمه > کشورهای هدف
تاریخ انتشار
جمعه ۲۵ تير ۱۳۹۵ ساعت ۱۰:۳۱
جالب است
۱
وضعیت درهم پیچیده قزاقستان و شناخت ظرفیت‌های بحران
وضعیت درهم پیچیده قزاقستان و شناخت ظرفیت‌های بحران
موضوع استفاده و مالکیت زمین یک مسئله احساسی در قزاقستان است که قادر به تحریک احساسات ناسیونالیستی قوی می‌باشد. اساس این احساس، ترس از تصاحب قلمرو و اقتصاد قزاقستان توسط چینی‌هاست که سالهاست بطور تدریجی در حال انجام می‌باشد. اتفاقات دو ماهه اخیر نشان می‌دهد که رژیم قزاقستان از پتانسیل ناآرامی‌های اجتماعی گسترده هراس دارد و هنوز قادر به پیش بینی عکس العمل عمومی در مورد مسائل کلیدی سیاسی نیست.
وضعیت درهم پیچیده قزاقستان و شناخت ظرفیت‌های بحران
ایران شرقی/ در اواخر ماه آوریل و اوایل ماه می سال 2016، تظاهرات­‌هایی در برخی شهرهای قزاقستان علیه طرح دولت برای اصلاح قانون مالکیت زمین انجام شد. این اصلاحات با هدف افزایش سرمایه­‌گذاری در بخش کشاورزی با افزایش دوره اجاره زمین­‌های کشاورزی به خارجی­‌ها از 15 به 25 سال و تسهیل روند خرید زمین­‌های کشاورزی در حراج برای شهروندان قزاقستان، انجام شد.
شکی نیست که بخش کشاورزی قزاقستان نیاز به سرمایه‌گذاری دارد. به طور رسمی تقریبا 20 درصد نیروی کار به کشاورزی اشتغال دارند اما هنوز تنها 2.1 درصد از هزینه کل سرمایه­‌گذاری به این بخش اختصاص می­‌یابد. به گفته مقامات، بهره‌­وری کشاورزی نصف روسیه و یک دهم میانگین کشورهای عضو سازمان توسعه و همکاری اقتصادی است. قزاقستان با وجود تراکم کم جمعیت، بیش از 25 درصد از مواد غذایی خود را وارد می­‌کند.
زمانی که مقامات این کشور اصلاحات پیشنهادی را اعلام کردند، با واکنش شدید و غیر منتظره‌ای مواجه شدند. تظاهرات­‌ها در شهرهای آستانه، پایتخت قزاقستان، آلماتی بزرگترین شهر قزاقستان، آتیرائو و آکتوبه در  منطقه نفت خیز غرب کشور و شهر صنعتی «سمی» اتفاق افتاد.
موضوع استفاده و مالکیت زمین یک مسئله احساسی در قزاقستان است که قادر به تحریک شدید احساسات می­‌باشد. اساس این احساس، ترس از تصاحب قلمرو و اقتصاد قزاقستان توسط چینی­‌هاست که سالهاست بطور تدریجی در حال انجام می­‌باشد.
بسیاری از معترضان به اشتباه معتقد بودند که اصلاحات قانون زمین به خارجی­‌ها حق خرید زمین­‌های کشاورزی را می­‌دهد، یا این که تغییرات اجازه اشغال نامحدود زمین­ها را به خارجی‌ها می­‌دهد. این در حالی است که خشم عمومی با رکود اقتصادی ناشی از قیمت‌های پایین نفت و سطح پایین اعتماد به مقامات ربط داده می‌شود.
بزرگترین تظاهرات تا به امروز در آتیرائو صورت گرفت که حدود 1000 معترض در آن شرکت داشتند. با این حال، در چارچوب یک رژیم سیاسی اقتدارگرا که مخالفت سیاسی رسمی عملا خاموش شده است، این امر پیشرفت قابل­‌توجهی محسوب می‌­شود. آخرین تظاهرات مهم گذشته در قزاقستان در سال 2011 اتفاق افتاد، زمانی که اعتصاب کارگران نفت در شهر ژانواوزن منجر به درگیری­‌های خشونت‌­آمیز با نیروهای امنیتی و مرگ 15 نفر شد.
پاسخ دولت نشان می­‌دهد که تا چه حد تظاهرات­‌ها را جدی گرفته است. اگرچه دولت همچنان اصرار داردکه این اصلاحات مورد نیاز هستند اما وزرای اقتصاد و کشاورزی هر دو مجبور به استعفا شدند. در تلاش برای خنثی کردن وضعیت بوجود آمده، دولت مهلت قانونی برای اصلاح قانون زمین تعیین نمود و کمیسیون جدیدی برای بحث در مورد اصلاحات در تلاش برای برقراری ارتباط بهتر با مردم تشکیل شد. با وجود تلاش برای بهبود مشارکت عمومی، زمانی که فعالان به دنبال سازماندهی تظاهرات بیشتر در سراسر کشور در تاریخ 21 می بودند، فضاهای عمومی توسط دولت بسته شد و دسترسی به تعدادی از سایت­‌های خبری محدود شد و صدها تن از تظاهرکنندگان و روزنامه نگاران بازداشت شدند. اتفاقات دو ماهه اخیر نشان می­‌دهد که رژیم قزاقستان از پتانسیل ناآرامی‌های اجتماعی گسترده هراس دارد و  هنوز قادر به پیش بینی عکس العمل عمومی در مورد مسائل کلیدی سیاسی نیست.
این احساس ناامنی رژیم با انقلاب اوکراین در ماه فوریه سال 2014، که منجر به سرنگونی رئیس جمهور ویکتور یانوکوویچ شد، بیشتر شده است. تکرار واقعه اوکراین ممکن است دور از ذهن به نظر رسد، اما رئيس جمهور و رسانه­‌های دولتی قزاقستان وقایع هفته­‌های اخیر را جدی گرفته‌­اند.
معنا شناسی تظاهرات‌های قزاقستان؟
تظاهرات­‌های قزاقستان نشان­‌دهنده یک معضل قدیمی است: وضع موجود غیر قابل تحمل است، اما تغییر همیشه مملو از خطر است. کشور نیاز به اصلاحات ساختاری برای استفاده از منابع جدید رشد در عصر قیمت­‌های پایین کالاها دارد. مقامات برای برطرف کردن این نیاز طرح­‌های بلندپروازانه­‌ای را مطرح نمودند که قانون اصلاحات مالکیت زمین یکی از آن­ها بود. اما با توجه به عقب نشینی سریع دولت در برابر تظاهرات­‌های نسبتا کوچک مردم معلوم نیست که آیا دولت اقدامات ریسک آور دیگری، از جمله خصوصی­‌سازی که می­‌تواند به کاهش شدید اشتغال منجر شود انجام خواهد داد.
تظاهرات در خصوص موضوع زمین همچنین می­‌تواند درسی برای انتقال قدرت سیاسی در قزاقستان باشد. رئيس جمهور نورسلطان نظربایف، که این کشور را از پیش از استقلال رهبری می­‌کرده، 76 ساله شده است. وی دو بار در سال گذشته به موضوع نیاز به اصلاحات سیاسی اشاره کرد، اما مکانیسم­‌های انتقال قدرت در این رژیم اقتدارگرا بسیار مبهم و تست نشده هستند.
تغییر رهبری در این کشور بعید است یک فرآیند عمومی باشد. این که نخبگان برای انتخاب جانشین ریاست جمهوری تصمیم بگیرند به نظر می‌­رسد سناریوی محتمل­‌تری باشد. اما هر رهبر پس از نظربایف با مشکل چگونگی ایجاد مشروعیت عمومی مواجه خواهد بود.
تظاهرات­‌های زمین از این لحاظ مهم هستند که نشان­دهنده قدرت بالقوه ناسیونالیسم قومی قزاقستان می­‌باشند. اما با توجه به سیاست­‌های قومی قزاقستان و همسایگان قدرتمند، این امر می­‌تواند اقدامی خطرناک برای کشور باشد.
 

کد خبر:121

اشتراک گذاری
مترجم : موسسه مطالعات راهبردی شرق، سعیده مه‌پیکر
مرجع : Chatham House
  • عناوین مرتبط
نقدی بر قانون اصلاحات ضد تروریستی در قزاقستان  

دوشنبه, 27 دی 1395 ساعت 09:12

تشویش و اظطراب در انتظار قزاقستان 2017  

شنبه, 13 آذر 1395 ساعت 12:44

حوادث «آلماتی» راهکارهای خروج از بحران  

يکشنبه, 3 مرداد 1395 ساعت 13:45

بررسی حوادث «آکتابه» از نگاه کارشناسان روس  

يکشنبه, 23 خرداد 1395 ساعت 11:41

بی‌اعتبار کردن تظاهر ‌کنندگان و ادامه سرکوب رسانه‌های آزاد در قزاقستان  

پنجشنبه, 13 خرداد 1395 ساعت 09:19

نام شما

آدرس ايميل شما
نظر شما *

 

مقالات تحلیلی

واکاوی دیدگاه روسیه نسبت به همکاری‌های دفاعی-امنیتی ایران و تاجیکستان
واکاوی دیدگاه روسیه نسبت به همکاری‌های دفاعی-امنیتی ایران و تاجیکستان
تحول در راهبرد سیاست خارجی پاکستان؛ اقتصادمحوری در سایه صلح طلبی
تحول در راهبرد سیاست خارجی پاکستان؛ اقتصادمحوری در سایه صلح طلبی
درس‌هایی از کنفرانس بن برای مذاکرات استانبول
درس‌هایی از کنفرانس بن برای مذاکرات استانبول
پژوهشی بر واکنش‌های امنیتی روسیه در آسیای مرکزی
پژوهشی بر واکنش‌های امنیتی روسیه در آسیای مرکزی

یادداشت

پاکستان؛ تغییر پارادایم از ژئواستراتژیک به ژئواکونومی
پاکستان؛ تغییر پارادایم از ژئواستراتژیک به ژئواکونومی
کنفرانس استانبول؛ چانه‌زنی‌ها برای 2 یا 3 ضلعی شدن معادله صلح افغانستان
کنفرانس استانبول؛ چانه‌زنی‌ها برای 2 یا 3 ضلعی شدن معادله صلح افغانستان
سد کمال خان؛ فرصت یا تهدید
سد کمال خان؛ فرصت یا تهدید
سیمای ایران در ادبیات ترکمنستان؛ نمونه‌ای از مؤلفه‌های ذهنی و فرهنگی همگرایی
سیمای ایران در ادبیات ترکمنستان؛ نمونه‌ای از مؤلفه‌های ذهنی و فرهنگی همگرایی

گفت و گو

ظرفیت شناسی  همکارهای ایران و ترکیه در آسیای مرکزی
ظرفیت شناسی همکارهای ایران و ترکیه در آسیای مرکزی
تشریح تغییرات و سیاست‌های طالبان
تشریح تغییرات و سیاست‌های طالبان
مؤلفه‌های نگاه راهبردی هند به آسیای مرکزی
مؤلفه‌های نگاه راهبردی هند به آسیای مرکزی
تغییر و تداوم سیاست خارجی آمریکا در آسیای مرکزی در دوره بایدن
تغییر و تداوم سیاست خارجی آمریکا در آسیای مرکزی در دوره بایدن

گزارشات ترجمه ای

آخرین گزینه باقیمانده برای تقسیم قدرت در افغانستان
آخرین گزینه باقیمانده برای تقسیم قدرت در افغانستان
راهبردهای نوین روسیه و آمریکا در قبال آسیای مرکزی
راهبردهای نوین روسیه و آمریکا در قبال آسیای مرکزی
روابطی "مولّد" به جای رابطه معاملاتی
روابطی "مولّد" به جای رابطه معاملاتی
آیا آمریکا قرقیزستان را برای انقلاب جدید آماده می کند؟
آیا آمریکا قرقیزستان را برای انقلاب جدید آماده می کند؟
 
  • صفحه نخست
  • کشورهای هدف
  • پراکندگی موضوعی
  • بولتن‌نگاری
  • شورای علمی
  • پژوهشگران
  • صفحه نخست
  • پيوندها
  • ارتباط با ما
  • دربارۀ ما
  • آرشيو
  • حوزه مشترکین
جستجوی پيشرفته
نقل و نشر مطالب با ذکر منبع آزاد است
توليد شده توسط نرم افزار جامع ”استوديو خبر“